*難就業季：中西部地方政府資金補貼搶不到人

公開數據顯示，2013年大學應屆畢業生數量達699萬。國家教育、人社部門也相繼發布政策，緩解大學生就業壓力。武漢為國內高校人數*多的城市，記者走訪各大人才市場，相關負責人均表示，現已接近大學生就業季的尾聲，來谘詢的學生人數依舊不減。

同時，在就業*難年，武漢市也相繼出台政策留住大學畢業生，湖北襄陽發布政策“搶”大學生。本科及以上畢業生入當地企業就業，每月可享受財政補貼700元。5月份，本報記者走訪廣西、貴州兩省，多個地縣市均反映急缺人和招人難，包括一些事業單位。

地方搶人忙

“人才難招，我們在‘*難年’不出點彩，更招不來人。”湖北省襄陽市人力資源和社會保障局一位負責人感慨。今年媒體報道稱“史上就業*難年”，襄陽則出台係列政策“搶人”。

近日發布的《關於鼓勵和支持大學生來襄陽創業就業的若乾意見》顯示，全日製普通高校在校生和畢業五年以內的大學生，凡具有學士學位，到襄陽的企業就業或自主創業，均可享受由政府直接發放到個人的每月500元生活補貼和200元租房補貼，時間*長可達三年。相關經費納入同級財政預算，並根據需要逐年增加。

襄陽是湖北“一主兩副”兩個副省域中心城市之一，去年GDP總量全省排第三位。上述人社局負責人介紹稱，近些年一直麵臨人才緊缺問題，在往年，政府及事業單位，通過政策優惠招過一些博士和碩士，博士享受副縣級待遇，碩士正科級，博士到*後多數離開。襄陽的企業每年都會去北京、武漢重點高校招人，但都不理想。

相對省會武漢的留人難，地縣市難招優良大學生，並不稀奇。去年，武漢27萬大學畢業生，留下僅8萬多人。武漢市長唐良智在多個場合提出，要留住大學生，留住人才。今年5月份，武漢啟動“大學生留漢工程”，在落戶、就業方麵政策進一步放開。

5月下旬，記者走過廣西、貴州的7個地縣村，地方政府官員均表示，急需優良大學畢業生，注入新鮮血液。廣西河池市地方誌辦公室一位負責人告訴記者，現在下屬縣誌辦招人越來越難，**十年代還能招到北京重點大學畢業生，他屬於78級中央民大學生，現在很難招到相關專業大學生，縣誌編纂工作進度緩慢。“本地人出去了，也不再回來。”他的侄兒大學畢業後，在南寧一家民企工作，不願考家鄉公務員。廣西一家地級市的黨報的負責人告訴本報記者，近年連續在廣西大學高薪招“財經記者”，也一直冇人報名。而西部一家省級黨報，在武漢某高校采取免試招人，前提是“肯留下來”。

在貴州，全省力推工業強省，工業園區遍地開花，有開闊視野的招商型人才緊缺。貴州都勻市甘棠產業園管委會李局長告訴記者，整個園區的招商工作隻有他一人負責，人才急缺，一直都冇能招到視野開闊，熟悉新事務的年輕人。

近幾年間，廣西、貴州等地區也出台過“人才引進”的相關政策。如貴州，引進一名高層次人才在貴州工作，*高可享購房補貼100萬元。對普通本科畢業生暫未見有力政策。

蘭州大學新聞與傳播學院講師劉曉程表示，他在湖北、甘肅等地有過多次調研，湖北連續出台吸納人才政策，“搶人才”意識很強，西部地區缺人才一直是常態，但在出台相關政策“搶人才”方麵，意識就要弱很多。

就業率與往年持平

在襄陽高調出台財政補貼的同時，武漢幾大人才市場繼續顯現大學生就業市場飽和狀態。

武漢納傑人才市場的門口，擺放著數十台供求職者注冊和投遞簡曆的電腦。到下午5點，這些電腦前依舊坐滿了人。其中包括很多應屆生。一名工作人員告訴記者，今年的大學畢業生比較“悲劇”。往年，大學生可以不用到人才市場裡找工作，通過校園招聘就可以順利就業，而今年，來向她谘詢的畢業生非常多。往年在6月份，就已是大學生就業季的尾聲，而現在前來谘詢的學生數量跟前幾個月相比冇有明顯變化。並且，在人才市場，每逢周六，都會召開“名企與應屆畢業生雙向選擇招聘會”。

中南財經政法大學一名負責協調來校招聘企業的老師告訴記者，今年來校開招聘宣講會的企業數量，與去年相比有很大的減少。該校就業指導中心網站統計數據顯示，經濟學院今年共有319人畢業，截至6月**周，共有233人登記就業，就業率為73.04%，在全校各院係的就業率考核比對中，排名很靠後，幾乎墊底。經濟學院的一位輔導員表示，與往年同時期的就業率相比，今年的就業率很低，學生找工作的難度可能有所增加，但目前的隻是初步就業率，且其中也不包括已經就業但尚未登記的學生，待到6月底畢業時，就業率一般達到80%到85%的水平，與往年基本持平。

對於就業的具體情況，武漢工程大學郵電與信息工程學院（獨立學院）的老師，對就業率相關采訪保持敏感，均表示總體的就業情況還是和往年持平，但考研比率和往年比，有所提高。

結構性矛盾

大學生就業難，和用人單位招人難的矛盾，一直存在。一方麵，大學生就業難的個案屢見報端。另外，許多地方缺人，中西部地區的地級市和縣鄉村尤為明顯。

對此，蘭大劉曉程老師表示，其實這並不算矛盾。首先，大學就業難，因為在基數上，畢業生數量大，市場崗位少；從地方政府企業用人來看，即使市場上人才飽和，還是招不到人，這與“*難就業季”並無直接聯係，是不能相互解釋的；從畢業生個體案例來探討，並不具備典型意義。

劉曉程說，以蘭州大學、華中科技大學的新聞傳播學院為例，學生今年就業普遍良好，甚至優於往年。襄陽市出台引導政策，*後扶持的還是就業能力較強的人，包括個人學習能力、家庭背景等多方麵，對於就業能力弱的人，並無緩解作用。他認為，大家應該多關注一些民辦院校學生的就業，以及高校人才培養和實踐脫軌的情況。

湖北民族學院的大四畢業生小田（化名），在考研失利之後，就與武漢的一家雜誌社簽訂就業協議。大多數應屆畢業生找工作，一般都在上年的10-12月份，少部分會選擇**年的三四月份，即便是錯失求職的黃金季節，她還是順利找到了工作。

在她看來，身邊的那些找不到工作的人，或多或少都有自身的原因。她笑言，現在的找工作就是分粥，*大的問題不是“僧多粥少”，而是“有肉的粥”少了。另外，很多畢業學生冇有明確定位，他們不知道自己想做什麼或者能做什麼，找工作猶如大海撈針，若找不到就“淹死”在職業的海洋裡，且在大學期間缺乏必要實習積累。

上述襄陽人社局負責人接受本報記者采訪時說，現在人才東南飛，地方企業月薪六七千招不到人，很大原因是中西部地區城市缺乏較好的發展環境，難留人。襄陽出台有“含金量”的政策，是希望通過待遇留人。

他認為，目前政府應該多協調高校與企業的對接，減少高校的無序培養；另外，中西部地區應該多製定有“含金量”的政策，在今年就業*難年，多招些大學畢業生。*近襄陽正在出台細則，單大學生就業補貼一項，政府財政撥款肯定會超過1億。

湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青(微博)認為，襄陽市給大學生提供每月700元補貼，起到的是一個“托底”作用。這樣既可以提升畢業生的工資待遇，也可以讓企業堅定信心，在招聘上更有競爭力。

葉青表示，這一次襄陽對本科生的優惠政策，有所**。以前，政府不願意出錢補貼畢業學生，現在都開始意識到這筆錢有必要支出，並且覆蓋範圍越來越大。他也建議，政府相關部門和高校，可以將引導就業的端口前移。不僅僅隻關注畢業生，可以在畢業一年或兩年前，開始有意識地引導學生。政府、高校和企業三方聯合，為在校學生提供更多實習、實訓的崗位，增加他們的就業經驗。各方麵協同合作，可以緩解畢業生找不到工作而用人單位找不到實用人才的矛盾。