社會主義市場經濟改變中國命運

　　20年可以成就什麼？一個嬰兒，將長成健美的青年。一片土地，可以收割幾十季滿倉的喜悅。一項發明，可能創造巨大的財富和更適意的生活。而作為人類曆史上*複雜的製度變遷進程之一，社會主義市場經濟體製這20年裡給中國帶來的一切，遠遠超出了尋常的想象。

　　1992年，從年初小平同誌一路南下，發表又一次思想解放的**，到初夏江**同誌在中央黨校發表關於社會主義市場經濟的重要講話，再到秋天黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體製，“摸著石頭過河”的中國經濟改革終於擺脫了計劃經濟的羈絆。20年，建立和完善社會主義市場經濟，這場在960萬平方公裡土地上展開的新的**，奠定了當代中國新的基本經濟製度框架，實現了對社會主義的認識新的飛躍。20年，它重塑了13億人的生產生活方式和相互關係，改變了中華民族的命運，影響著整個世界的走向。

　　(二)市場經濟，一個令中國人百感交集的名詞。

　　一個世紀前，當中國資產階級民主**推翻封建帝製時，日益走向壟斷的資本主義正遭遇世界範圍的**危機。市場擴張的資源掠奪，競爭導致的貧富分化，追求利潤*大化的價值取向，周而複始的經濟危機……近一個世紀中，市場經濟在中國人心目中的印象大都是負麵的，它甚至一度被形容為資本主義社會的萬惡之源。

　　直到20世紀70年代末打開**，震撼於世界巨變的中國人，才**次靜下心來，從實際出發而不是從本本出發重新打量市場經濟。

　　經濟發展離不開資源配置。借助利益激勵、供求變化、價格波動、自由競爭等機製杠杆，市場把有限的人、財、物以*優化的方式分配到社會生產的各個領域，實現效率提高和財富增進。依靠市場經濟，“資產階級在它不到100年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切時代創造的全部生產力還要多、還要大”。完善市場經濟，不少資本主義國家在一段時間裡緩和了社會矛盾，促進了經濟發展，在全球經濟競爭中占得上風。

　　曆史的辯證，正體現在人們對規律認識的不斷深化之中。當時間走到21世紀的門檻前，曾經把市場經濟看成“資本主義特有的東西”的中國人，現在要向市場經濟招手了。

　　(三)從零公裡處起步，中國的市場經濟之路，就不是陽光普照的坦途。

　　這是十分耐人尋味的事實——20年前，當中國**黨**次將“市場經濟”寫上社會主義旗幟，它所遭遇的不隻是國內深受傳統觀念和主觀偏見束縛的人們的憂懼，更有在市場經濟道路上走過幾百年的西方政治精英的質疑。

　　這是不得不重視的“忠告”——1991年，英國前首相撒切爾夫人訪華時曾這樣說：“社會主義和市場經濟不可能兼容，社會主義不可能搞市場經濟，要搞市場經濟就必須實行資本主義，實行私有化。”有人預測，“中國這麼做，不是社會主義製度扼殺市場活力，就是市場經濟演變社會主義製度”。更有人斷言，“搞了市場經濟的中國特色社會主義，實質上就是中國特色的資本主義”。

　　20年過去，當年的預言依然張貼在曆史的裡程碑上，反襯著一條嶄新道路的艱辛與輝煌。“社會主義+市場經濟”，一個全新的社會主義發展公式嵌入當代史，激活了中國經濟，激發起億萬民眾的積極性創造性。

　　這20年，中國經濟總量躍居世界**，人均GDP邁進中等收入國家行列；“學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居”正從百姓的願景一步步化作現實。

　　這20年，中國昂首加入世貿組織，躍居全球*大出口國。伴隨著非歧視、透明度、國民待遇、公平競爭等世貿原則滲入體製機製，我們成功融入世界經濟主流，“中國聲音”在國際舞台更加響亮。

　　這20年，國內絕大多數商品和服務價格放開，市場體係茁壯發育，走向統一開放，資本、技術、勞動力、土地等要素的市場化進程加快；國企改革攻堅克難，行政管理體製改革漸次突圍，財稅、金融、外貿、農村、投資、社會保障、資源價格、壟斷行業等領域的改革步步推進，綜合配套改革試點範圍不斷擴大。

　　這20年，我們從短缺走向充裕，從賣方市場變為買方市場，從單純追求經濟增長轉向追求以人為本、**協調可持續的科學發展。社會主義市場經濟帶來的不僅僅是物質上的豐富和實惠，更帶來了思想解放、觀念更新、人員自由流動、發展機會增多，以及平等、競爭、效率、規則、法治等市場意識的蘇醒……

　　社會主義與市場經濟，不隻是像鄧小平所斷言的那樣“不存在根本矛盾”，更在相互的化學反應中極大地解放和發展了生產力。20年過去，社會主義不僅冇有被市場經濟“和平演變”，反而在市場繁榮、經濟飛躍中煥發出****的生機和活力。儘管對這條道路的質疑尚未煙消雲散，但是，鐵的事實反複印證著一個堅定的判斷——“中國不走這條路，就冇有彆的路可走。隻有這條路才是通往富裕和繁榮之路”。

　　(四)隻有回首過去，我們才知道自己已經走出多遠。

　　與空想社會主義者不同，馬克思和恩格斯冇有為資本主義滅亡後的未來社會提供詳細的藍圖。他們隻是粗略地設想，未來的社會將實行計劃經濟，商品貨幣關係將逐漸消失。

　　蘇聯一度欣欣向榮的社會主義經濟，在新中國開創者們的腦海中打下了太深的烙印。“以蘇為師”，把計劃經濟看作社會主義的基本特征，把市場經濟與資本主義等同起來，否定市場經濟在社會主義製度下存在和發展的可能性，成為新中國成立後相當長一段時間裡不容置疑的理論原則。

　　今天回頭來看，反思蘇聯模式的弊端，探索符合本國國情的社會主義經濟模式，從1956年毛澤東同誌的《論十大關係》中就已初現端倪。然而，“一大二公”觀念的重壓之下，“三自一包”的小草無法抬頭；“體製下放”的向下分權，不時遭遇“一平二調”的台風橫掃；反複出現的“調整、鞏固、充實、提高”有如曇花一現，“放—亂—收—死”的魔咒始終揮之不去……思想觀念的僵化、認識水平的局限，讓種種嘗試都隻能是計劃經濟框架下的修修補補。對社會主義經濟模式的探索，終未跳出蘇東國家經濟改革模式的“上限”。

　　經濟體製的弊端與政治運動的衝擊，不僅窒息了市場經濟的發育，甚至***經濟本身也難以為繼。多年的計劃經濟雖然打下了共和國工業化的基礎，但二三十年過去，中國經濟仍然是短缺的經濟、貧困的經濟、僵化的經濟。

　　一個被人們反複引用的事例是，沈陽有兩家廠，一家變壓器廠，歸機械部管；一家冶煉廠，歸冶金部管，變壓器廠需要的銅由機械部從雲南等地大批運來，而冶煉廠生產的銅由冶金部分配到國內各地。一牆之隔的兩家企業不能橫向聯係，浪費了大量人力物力。那時的《人民日報》曾刊發一幅漫畫：某家企業為了買打字機，坐火車到北京來請示，相關部門領導辦公桌上的文件堆起厚厚一摞。

　　危機，打開了思想解放的大門。變革，指向經濟活動的*關鍵環節——資源配置方式。黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕，破除思想迷信，堅持實事**，整個中國的精神狀態為之一新。隨著經濟體製改革的不斷深入，隨著商品生產和交換的日益興旺，從十二屆三中全會到黨的十三大，商品經濟的概念日漸深入人心，中國在摸索中向市場經濟一步步靠攏。

　　發生在1992年的決定性轉折，給改革開放後持續14年的計劃和市場的爭論畫上一個句號。黨的十四大鄭重宣告：“我國經濟體製改革的目標是建立社會主義市場經濟體製”。從此——

　　1993年，十四屆三中全會通過《**中央關於建立社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》，勾畫出社會主義市場經濟的基本框架；

　　1997年，黨的十五大將“公有製為主體、多種所有製經濟共同發展”明確為社會主義初級階段的基本經濟製度，實現了所有製理論的重大**；

　　2003年，十六屆三中全會做出《**中央關於完善社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》，標誌著中國進入以完善市場經濟體製為核心內容的製度**時期……

　　如果說改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，它為社會主義市場經濟的確立，打開了現實的大門；那麼建立社會主義市場經濟體製，則確立了改革開放*為重要的核心內容，奏響了改革大業*激蕩人心的恢弘樂章。它不僅奠定了改革開放的基本路徑和走向，更造就了中國大地上波瀾壯闊的時代巨變。

　　這是決定中國命運的曆史抉擇。順著這條軌跡，今天中國的經濟體製改革，已經走過單兵突進的初始階段。在科學發展觀的統領下，經濟製度**與政治製度、文化製度以及社會管理製度的**相互交織、相互支撐。中國改革開放的航船，正駛向更深、更遠、更壯闊的海麵。

　　(五)建立社會主義市場經濟體製，是馬克思主義理論的一大**。

　　究竟是背棄馬克思主義，還是發展馬克思主義？在社會主義製度下發展市場經濟，從孕育之日起就麵臨著這樣尖銳的拷問。

　　馬克思、恩格斯的確曾經預言，在社會主義社會中，生產資料的資本主義私有製將被社會主義公有製所代替，全社會有計劃的生產將取代社會生產的無政府狀態。列寧也的確曾經強調，隻要還存在著市場經濟，隻要還保持著貨幣權力和資本力量，世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削。但是，“在將來某個特定環境中，應該做些什麼，應該馬上做些什麼，這當然完全取決於人們將不得不在其中活動的那個既定的曆史環境”，作為秉持科學態度的理論家，馬克思從來不曾將理想彼岸的目標，強加給還在現實此岸的人們。作為實事**的**者，晚年的列寧“對社會主義的整個看法根本改變了”，他提出的“新經濟政策”，就主張大力發展商品經濟，利用資本主義建設社會主義。

　　鄧小平的偉大，在於他兼具了真正的馬克思主義者那種實事**的態度和解放思想的勇氣。

　　——我國的社會主義社會還處於並將長期處於初級階段。社會主義初級階段理論，反對以理想取代現實，從曆史唯物主義的立場為市場經濟的引入奠定了基礎。

　　——發展社會主義社會的生產力，增強社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平。“三個有利於”的判斷標準，是對抽象意識形態爭論的釜底抽薪。

　　——計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區彆。南方談話，撕掉了長期以來貼在市場經濟身上的資本主義標簽，建設社會主義市場經濟體製這道經典著作上找不到答案的“世界性和世紀性難題”由此破題。

　　社會主義也可以搞市場經濟，這是新時期發展馬克思主義的偉大**，是中國**黨對於“什麼是社會主義，怎樣建設社會主義”的創造性回答。它驅散了纏擾眾人心頭的迷霧，解開了事關社會主義現代化建設全局的一個大問號，使社會主義經濟理論更為豐滿，更加鮮活，更具時代性。

　　(六)建立社會主義市場經濟體製，是中國特色社會主義道路的一大亮點。

　　在追求現代化的過程中，中國照搬過本本，迷信過教條，走過不少彎路。高昂的學費讓我們警醒：隻有將馬克思主義普遍原理同中國具體實際結合起來，走自己的路，建設中國特色社會主義，才能強國富民，走向中華民族偉大複興。

　　走自己的路，談何容易。每一步**，都麵臨著保守僵化的教條和超越階段的激進的雙重挑戰；每一次突破，都曾遭遇繼承和發展、現實與長遠、漸進與闖關的兩難選擇；每一項決策，都可能要觸動既得利益的奶酪，迷失於“做蛋糕”和“分蛋糕”的眾口難調。

　　多種所有製經濟共同發展，會不會動搖公有製的主體地位？非公經濟的發展，會不會蠶食社會主義的公平？市場失靈和政府濫權，哪一種風險更大？效率與公平，孰輕孰重？怎樣才能實現雙贏而不是雙失？社會主義市場經濟體製的建立和完善，正是在與諸如此類棘手問題的遭遇戰中向前推進。唯其卓絕艱難，更彰顯意義重大；越是錯綜複雜，越需要智慧高超。

　　以建設社會主義市場經濟為核心內容的經濟體製改革，掀開了當代中國經濟轉軌、社會轉型、發展方式轉變的大幕。20年來，始於經濟領域的破冰，在政治、文化、社會等諸多領域激起巨大回響，為全方位的改革發展提供了借鑒和動力：轉變政府職能，維護公平正義，構建法製市場經濟，為社會主義民主政治建設提供了巨大的需求牽引力；充分發揮市場在文化資源配置中的重要作用，成為建設社會主義先進文化的重要手段和途徑；深化社會管理體製改革，協調各方利益關係，讓經濟發展惠及更多民眾，和諧社會建設是市場經濟推進到一定階段之後的必然選擇……

　　如果說，20年前的巨大轉折，是從僵化的理論中振興了社會主義，那麼20年來的輝煌實踐，則以艱難的探索刷新了人們對於經濟發展模式的認識，為不同國家的現代化進程開辟出一條全新的路徑。

　　(七)建立社會主義市場經濟體製，是對世界社會主義發展的一大貢獻。

　　1516年，托馬斯·莫爾的《烏托邦》裝點了無數社會主義信仰者的夢鄉。1848年，《**黨**》吹響了“全世界無產者，聯合起來”的號角。從空想社會主義到科學社會主義，一代代人孜孜以求，對社會主義的探索和認識千差萬彆。

　　蘇東劇變，世界社會主義運動遭受重挫；蘇聯解體，發展中國家普遍陷入反思。西方不少學者認為社會主義走到了儘頭。然而，蘇聯模式的失敗並不代表社會主義的失敗，社會主義理想並未泯滅，社會主義實踐也不曾停止。

　　被外電評為“新版中華體製”的社會主義市場經濟，打破社會主義的傳統經濟模式，進行經濟體製革新，社會主義立足堅實的大地，在中國真正活躍和興旺起來。

　　中國特色社會主義的輝煌成就，讓社會主義的生命力再次得以體現。國際金融危機的陰霾之下，西方世界開始了“為資本主義會診”的反思，“從資本家手中拯救資本主義”的聲音再次響起，“北京共識”重新激活了人們對於不同發展模式、不同社會製度的想象。全球1/5人口正在履踐的這場變革，深化了人們對社會主義的理解，社會主義有了全新的視野。

　　這不僅是科學社會主義在當代的*新成果，也是中國**黨對世界社會主義發展抒寫的重要啟示：任何製度都應在不同社會土壤、不同曆史條件下經受實踐檢驗。勇於將世界文明潮流與自身發展進步結合起來，善於將現代化規律與本國國情結合起來，社會主義完全可以煥發蓬勃生機。

　　向市場經濟要效益，向社會主義要公平。不斷完善的這一新經濟體製，推動中國的改革開放和現代化建設邁上新高點，展現了人類社會又一道壯麗景觀。

　　(八)“中國20年來所發生的一切，是任何計劃都計劃不出來的。”有人用這樣的修辭，來評價社會主義市場經濟在中國大地上創造的奇跡。

　　這些“計劃不出來的”的成就，不是從天上掉下來的，也絕非“市場經濟一搞就靈”的簡單邏輯所能解釋。在它們的背後，凝聚著立足國情、兼容並蓄的改革發展理念，蘊藏著諸多已經總結和需要進一步總結的深層次規律和經驗——

　　理解兩個“不等式”。中國人從“計劃經濟不等於社會主義”、“市場經濟不等於資本主義”的論斷中收獲的，是思想探索的無儘勇氣。勇於變革、勇於**，永不僵化、永不停滯，成為20年來人們不斷克服思想障礙的動力源泉。

　　把握兩個“著眼點”。著眼於解放生產力、發展生產力，以“三個有利於”檢驗改革成效，是中國20年市場經濟改革*重要的立足點。

　　堅持“兩個毫不動搖”。毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有製經濟發展，多種所有製經濟共同發力，釋放出市場主體的無窮能量。

　　堅持“兩手抓”。用好市場配置資源這隻“看不見的手”和政府宏觀調控這隻“看得見的手”，社會主義市場經濟顯示出相對於自由市場經濟的巨大優越性。

　　發揮兩個積極性。以財稅體製改革和行政體製改革為重點，調整中央地方關係，不斷提高中央的宏觀調控能力，不斷增強地方發展的積極性。

　　用好“兩個市場”。走出去，引進來，充分利用國際國內兩種資源，一個更加強大的中國，孕育在對國際國內兩個大局的統籌之中。

　　構築兩個保障體係。構築與社會主義市場經濟相適應的道德規範和法律體係，構築世界上*大的社會保障網絡，提升國民**感和幸福感，維護和實現公平正義。

　　防止兩種傾向。堅決排除“左”和右的乾擾，不為任何風險所懼，不為任何乾擾所惑，不走封閉僵化的老路，不走改弦易幟的邪路。

　　20年來，正是在將社會主義市場經濟體製同社會主義基本製度結合，不斷處理好這些兩兩相對的複雜關係的過程中，市場經濟在社會主義中國走出了一條獨具特色的道路。20年探索孕育的獨特經驗和駕馭能力，讓我們在麵對****的繁重艱巨的改革發展任務、麵對紛繁複雜的矛盾問題、麵對可以預料和難以預料的風險挑戰時，有了****的從容和底氣。

　　(九)建立社會主義市場經濟，是時代留給我們的寶貴財富。完善社會主義市場經濟，是曆史賦予我們的光榮使命。

　　20年市場經濟改革，把中國經濟送上了持續增長的快車道，把在現代化道路上艱苦跋涉的中國人推上了一個高峰。然而，居安思危，我們一刻都不曾忘記發展中那些“不平衡、不協調、不可持續”的風險隱患；喜中有憂，“發展起來以後的問題不比不發展時少”。

　　經濟總量上去了，發展的質量卻亟待提高，阻礙經濟發展方式轉變的體製弊端必須加快**；非公經濟蓬勃發展，但製約其發展壯大的製度性障礙並未完全克服，打破行政壟斷、促進公平競爭的呼聲日益高漲；行政管理體製改革不斷深化，但經濟調節越位、市場監管缺位、社會管理錯位、公共服務不到位的問題依然存在，政府部門亟須加快自身改革；保障製度建設的滯後催生社會焦慮，收入差距擴大的趨勢成為社會隱患，分配關係的調整是建設和諧社會的當務之急；要素市場發育不足，價格信號扭曲，阻礙了資源配置的優化，要素領域的市場化改革需要進一步推進……

　　建設和完善社會主義市場經濟是一項極其複雜的係統工程，越往前走，觸及的矛盾越深，涉及的利益越複雜，遇到的難題也越大。“堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革”，胡**同誌在慶祝中國**黨成立九十周年大會上的講話，清晰宣示了我們黨對於解決這些難題的戰略抉擇。

　　牢牢把握科學發展這個主題，深化以加快發展方式轉變為主線的經濟體製改革，推進以基本公共服務均等化為主線的社會體製改革，堅持以政府職能轉變為主線的行政體製改革，離“到2020年建立比較完善的社會主義市場經濟體製”的目標隻剩下8年時間，隻有堅定不移地繼續深化改革，才能妥善化解“成長的煩惱”，穿越改革深水區的暗礁和巨浪。

　　(十)1992—2012，市場經濟的種子撒進社會主義的土壤，其成長之茁壯、活力之旺盛、成果之豐碩，超過了所有人們當初的想象。而它在未來道路上可能遇到的各種矛盾、問題和風險，同樣非20年前所能具體預見。

　　20年“摸著石頭”一路走來，如果說改革之初，我們麵對的是九曲回環的“河”，未來我們要跨越的將是波瀾壯闊的“海”。讓我們牢記曆史的殷殷囑托：“從現在起到下世紀中葉，將是很要緊的時期，我們要埋頭苦乾。我們肩膀上的擔子重，責任大啊！”